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2023-03-10 恩源助理 274

国家乡村振兴局挂牌740天后不再单设,后续工作如何开展?

       3月7日,国务院机构改革方案提请审议,其中提及“优化农业农村部职责”,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子,不再保留单设的国家乡村振兴局。新京报记者注意到,国家乡村振兴局于2021年2月成立,至今刚过24个月。在专家看来,随着机构改革的深化与乡村振兴工作的全面推动,国家乡村振兴局职责划入农业农村部,无疑将更利于后续工作的开展,有利于扎实推进加快建设农业强国的中心工作。
       国务院机构改革方案提请审议内容显示,为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作,加快建设农业强国,将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶,组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策,组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶,研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用,推动乡村帮扶产业发展,推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部,在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。
       方案显示,全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内,有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定,资金项目相对独立运行管理。不再保留单设的国家乡村振兴局。
       据了解,国家乡村振兴局前身为1986年5月成立、后在1993年12月改名的国务院扶贫开发领导小组办公室,为国务院议事协调机构。2021年2月25日,在北京市朝阳区太阳宫北街1号,随着“国务院扶贫开发领导小组办公室”的牌子被换下,“国家乡村振兴局”正式挂牌成立。
       同样也是在这一天,举世瞩目的中国脱贫攻坚战宣告取得了全面胜利。而国家乡村振兴局的成立,也被看作是全面实施乡村振兴,奔向新生活、新奋斗的起点。截至2023年3月7日,国家乡村振兴局挂牌时间为740天,24个月有余。
       事实上,作为副部级单位的国家乡村振兴局,一直由农业农村部代管,二者之间在职责、人员、具体工作上存在着密切联系,时有交叉。比如,国家乡村振兴局首任党组书记、局长王正谱在2021年1月至2021年10月任职期间,同时也是中央农村工作领导小组成员兼办公室副主任,农业农村部党组成员。
        2021年10月,接任国家乡村振兴局党组书记的刘焕鑫,同样身兼数职,彼时还担任着中央农村工作领导小组办公室副主任,以及农业农村部党组副书记、副部长的职务。此外,2023年接任国家乡村振兴局新闻发言人一职的一级巡视员毛德智,也曾任农业农村部农村合作经济指导司副司长。
       对于此次改革提出的,不再保留单设的国家乡村振兴局,长期关注和研究三农工作的中国农业大学教授朱启臻表示,国家乡村振兴局本就由农业农村部管理,此次改革,更利于后续工作的开展。“最早的国务院扶贫开发领导小组,也就是国家扶贫办是国务院的议事协调机构,由国务院直接统筹管理,国家乡村振兴局成立时,属于副部级单位。”朱启臻称,当前很多地方都是挂着农业农村局和乡村振兴局两个牌子,但其实都是一套班子在开展工作,机构改革后,工作重心不会发生变化。实际上,今年中央一号文件就已经明确强调,必须坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。